Croissance confirmée : De l'électricité solaire pour 2 millions de foyers

10.07.2025

En 2024, le développement du photovoltaïque en Suisse a augmenté de 10% par rapport à l'année précédente, pour atteindre près de 1800 mégawatts. Il s'agit de la septième année consécutive de croissance du marché. Fin 2024, la puissance totale des panneaux solaires installés en Suisse s'élevait à 8,2 gigawatts, couvrant ainsi plus de 10% des besoins an-nuels en électricité du pays. En 2025, l'énergie solaire devrait fournir environ 14% des be-soins annuels. Le Conseil fédéral prévoit de plus que doubler encore cette quantité au cours des cinq prochaines années. Pour y parvenir, les conditions-cadres doivent encore être améliorées.

Entre 2020 et 2023, le marché suisse du photovoltaïque a enregistré une croissance annuelle moyenne de 50%. Avec une croissance actuelle et des ajouts annuels de 1 800 à 2 000 MW, le secteur solaire peut atteindre les objectifs politiques ambitieux fixés pour les dix prochaines années. Avec une croissance de 10% l'année dernière, le secteur poursuit sur sa lancée.

Électricité solaire : une contribution essentielle à la sécurité d'approvisionnement

Selon les "Statistiques de l'énergie solaire 2024" publiée le 10 juillet par l'OFEN, la puissance photovoltaïque nouvellement installée a augmenté par rapport à l'année précédente pour atteindre le nouveau record de 1798 mégawatts (MW). Par habitant, l’augmentation de l'année dernière correspond environ à une surface d'environ un mètre carré. La puissance totale installée s’élevait à 8170 MW à la fin de l'année. La production annuelle s'élevait à 5961 gigawattheures (GWh), soit à peu près à la consommation annuelle de 2 millions de ménages. La part de la production d'électricité solaire dans la consommation d'électricité de la Suisse s'élevait à 10,4 % en 2024 (contre 8,25 % en 2023). Dans ce contexte, l'ensoleillement en 2024 était inférieur de 13 % à la moyenne des cinq années précédentes, tandis que la consommation totale d'électricité augmentait.

En 2025, l'énergie solaire devrait fournir environ 14 % des besoins annuels en électricité. "En juin, ce chiffre était déjà d'environ 22 %. L'électricité solaire est déjà un élément central de notre approvisionnement en énergie et est en passe de devenir, avec l'énergie hydraulique, le deuxième pilier de notre approvisionnement en électricité", déclare Matthias Egli, directeur de Swissolar.

Le photovoltaïque fournit déjà une électricité hivernale indispensable : entre début octobre 2024 et mi-avril 2025, 2,4 térawattheures d'électricité solaire suisse ont été produits, soit environ un tiers de la production annuelle. Cela permet de soulager nos lacs de stockage. À titre de comparaison, au point le plus bas, à la mi-avril 2025, le contenu des lacs de retenue correspondait encore à une production d'électricité d'environ 1,1 TWh. Sans l'énergie solaire, la Suisse aurait donc dû importer beaucoup plus d'électricité au cours du dernier semestre d'hiver.

Croissance dans toutes les catégories - sauf pour les maisons individuelles

Une croissance par rapport à l'année précédente a de nouveau été enregistrée dans presque toutes les catégories de taille et tous les domaines d'application. Les installations sur les maisons individuelles (MI) constituent l'exception avec un recul de 3 %. C'est la principale raison de la baisse de la croissance du marché par rapport à l'année précédente, car jusqu'à présent, environ un tiers de la puissance installée l'était dans des maisons individuelles. Selon Swissolar, l'introduction imminente de la nouvelle loi sur l'électricité et l'incertitude qui en découle ont incité les investisseurs privés à la prudence. De manière générale, on observe une tendance à la hausse de la taille des installations : la taille moyenne d'une installation photovoltaïque est ainsi passée de 28,2 à 32,1 kilowatts en un an, et celle des maisons individuelles de 12,7 à 13,3 kilowatts.

De nouvelles catégories dans les statistiques

Compte tenu des domaines d'application croissants du photovoltaïque, les catégories de la statistique ont également été élargies. Les installations agri-PV, les installations au sol, les installations sur les parkings et les murs antibruit sont désormais pris en compte. Les installations alpines du "Solarexpress", dont quatre sont actuellement en construction, ne sont pas encore visibles. La prolongation prévue du délai permettra à d'autres projets, dont la planification est très avancée, d'être réalisés dans les prochaines années.  

Batteries de stockage : utilisées dans tous les domaines

Le nombre de nouvelles batteries de stockage installées a augmenté de 4 % par rapport à l'année précédente. Dans le secteur de l'industrie et du commerce, l'installation d'accumulateurs a doublé pour atteindre 6 %, en raison de la baisse rapide des prix dans ce domaine. Dans le secteur des maisons individuelles, 47 % de toutes les installations sont déjà équipées de batteries de stockage (contre 42 % l'année précédente). Les batteries de stockage sont de plus en plus importantes, non seulement pour la consommation propre, mais aussi pour la stabilisation des réseaux et la sécurité de l'approvisionnement, grâce à la réduction de la charge de pointe. La capacité de stockage totale installée à la fin de l'année s'élevait à 896 000 kilowattheures (kWh), ce qui permettrait d'alimenter 100 000 foyers de quatre personnes en électricité pendant une journée. Grâce à l'exonération de la taxe d'utilisation du réseau à partir de 2025, l'utilisation de batteries de stockage devrait encore gagner en attractivité avec la nouvelle loi pour l'électricité.

Un boom mondial

L'année dernière, 597 gigawatts (GW) de puissance photovoltaïque ont été installés dans le monde, soit une hausse de 33% par rapport à l'année précédente. La Chine reste le marché dominant, avec plus de la moitié de cette puissance supplémentaire. En 2024, 2 000 térawattheures (TWh) d'électricité solaire ont été produites, soit l'équivalent de la consommation annuelle d'électricité de l'Inde. La part de l'électricité solaire dans la production mondiale était de 7%. L'augmentation de la production photovoltaïque l'année dernière s'est élevée à 474 TWh, soit nettement plus que toute autre technologie (par exemple, l'énergie nucléaire : 66 TWh). En termes de puissance photovoltaïque installée par habitant, la Suisse occupe la 10ème place mondiale avec 908 watts. Une croissance supplémentaire de 10% du marché est attendue pour 2025.

Nouvelles conditions-cadres : de l'incertitude à la stabilité

La révision de la loi sur l'approvisionnement en électricité (LApEl) entrera en vigueur l'année prochaine. Elle permettra de créer des communautés électriques locales (CEL). Elle encouragera la consommation locale d'électricité et offrira une alternative à la vente d'électricité aux gestionnaires de réseaux de distribution. De plus, le remboursement de la rétribution du réseau pour les batteries de stockage ainsi que la rétribution d'achat réglementée de manière uniforme pour l'électricité cédée au réseau sont prévus. Malgré ces nouvelles possibilités, la loi suscite actuellement des incertitudes et pourrait entraîner une stagnation du marché. C'est surtout la mise en œuvre qui pose problème : des conditions-cadres rigides empêchent le développement des importantes possibilités d'électricité locale par le biais du RCP et de la CEL. Selon Swissolar, des améliorations sont donc nécessaires pour ces instruments : les CEL ont besoin d'un rabais plus important sur la rémunération du réseau ainsi que de la possibilité de vendre de l'électricité sur différents niveaux de réseau. Sinon, le potentiel considérable de l'utilisation locale de l'électricité ne pourra pas être pleinement exploité. En ce qui concerne la rétribution de l'achat, il faut instaurer des prix horaires combinés à une rétribution minimale ; une proposition en ce sens est actuellement examinée au Parlement. Cela créerait des incitations claires pour les exploitants d'installations solaires à adopter un comportement favorable au marché et au réseau. Pour en savoir plus, rendez-vous sur notre plateforme : www.electricitelocale.ch.

L'expérience montre que des changements importants dans les conditions-cadres entraînent temporairement un recul du marché jusqu'à ce que les nouveaux instruments soient établis. Swissolar s'attend donc à un recul du marché d'environ 10 % en 2025, avec une construction toujours élevée d'environ 1600 GW. Le marché devrait à nouveau se stabiliser à partir de 2026. 

Dans le cadre de la consultation en cours sur la révision de l'ordonnance sur l'énergie (OEne), le Conseil fédéral propose un objectif intermédiaire de 18,7 TWh d'électricité solaire en 2030. L'objectif de 35 TWh d'électricité issue des nouvelles énergies renouvelables pour l'année 2035 est déjà inscrit dans la loi sur l'énergie. Ces objectifs ambitieux sont réalisables avec la croissance actuelle et des constructions annuelles de photovoltaïque de 1800 à 2000 MW.

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